¿Cómo regenerar 70-persistent-net.rules sin reiniciar?

Según la página man --action=change es el valor predeterminado para udevadm .

   -c, --action=ACTION
       Type of event to be triggered. The default value is change.

Por lo tanto, es mejor que pruebes --action=add en cambio. Debería ayudar:

/sbin/udevadm trigger --type=devices --action=add